桂建政務(wù)〔2024〕5號
各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、行政審批局,各有關(guān)單位:
根據(jù)《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)專家?guī)旃芾磙k法的通知》(桂建人〔2023〕96號)精神,為進(jìn)一步加強我廳資質(zhì)評審專家?guī)旃芾?,?guī)范專家評審行為,結(jié)合當(dāng)前工作實際,我廳對《廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳資質(zhì)評審專家管理辦法(試行)》進(jìn)行修訂,現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳資質(zhì)評審專家?guī)旃芾韺嵤┺k法(2024年修訂)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2024年5月18日
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
資質(zhì)評審專家?guī)旃芾韺嵤┺k法
(2024年修訂)
為加強對廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳資質(zhì)評審專家?guī)斓墓芾恚?guī)范專家評審行為,保證評審結(jié)果公正、公平,根據(jù)《行政許可法》、《建筑法》等法律法規(guī)及有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定,特制定本辦法。
第一章 評審專家?guī)斓慕M建
第一條 廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(簡稱自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)組建資質(zhì)評審專家考核小組,負(fù)責(zé)專家人選審核工作。
第二條 評審專家應(yīng)具備以下基本條件:
(一)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵紀(jì)守法,堅持原則,認(rèn)真負(fù)責(zé),廉潔公正,具有良好的職業(yè)道德。
(二)熟悉《中華人民共和國行政許可法》以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)行業(yè)管理政策。
(三)具有相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷,中級及以上技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平。
(四)在企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(學(xué)會)從事相關(guān)管理工作10年以上,或在行政機關(guān),企業(yè)、事業(yè)單位從事相應(yīng)資質(zhì)管理工作3年
以上。
(五)年齡原則上不超過65周歲,身體健康,能熟練使用計算機,能適應(yīng)評審工作需要。
(六)無學(xué)術(shù)不端問題、無不良社會信用記錄、無違法犯罪記錄。
(七)無因違紀(jì)違法被有關(guān)部門立案審查調(diào)查,或受到黨紀(jì)政務(wù)處分且仍在處分處罰影響期內(nèi)的情形。
第三條 符合第一條規(guī)定,自愿申請成為評審專家的人員,應(yīng)當(dāng)提供以下申請材料:
(一)個人簡歷和本人簽署的申請書、承諾書。
(二)學(xué)歷學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書或者具有同等專業(yè)水平的證明材料。
(三)證明本人身份的有效證件材料。
(四)所在單位推薦意見。
第四條 由設(shè)區(qū)市行政主管部門、事業(yè)單位、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(學(xué)會)以及各建設(shè)工程企業(yè)推薦評審專家候選人(推薦表詳見附件1),并對推薦人選提交材料的真實性負(fù)責(zé)。
第五條 評審專家入庫前須參加自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的資質(zhì)評審專家上崗培訓(xùn),培訓(xùn)考核合格方能入庫;在相關(guān)法規(guī)、政策、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行重大調(diào)整時,適時組織對評審專家進(jìn)行培訓(xùn),不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的將暫停評審專家資格或予以出庫處理。
第六條 評審專家聘任期限為3年一屆。任期屆滿,如再次申請評審專家入庫的,需按本辦法第一條規(guī)定重新申報。評審專家最多連續(xù)擔(dān)任兩屆。
第二章 評審專家?guī)斓氖褂?/span>
第七條 評審工作開始前,按照資質(zhì)類別和評審工作需要,通過自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳資質(zhì)審批管理系統(tǒng)從專家?guī)熘须S機抽取相應(yīng)比例的評審專家。
第八條 評審專家應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī),在當(dāng)日參加資質(zhì)評審工作前,需向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提交評審日前30日內(nèi)的無犯罪記錄查詢結(jié)果(查詢方法詳見附件2)。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對評審專家的無犯罪記錄查詢結(jié)果進(jìn)行核實,核實通過后,方可允許評審專家進(jìn)入評審室開展評審工作。評審專家無犯罪記錄查詢結(jié)果由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政審批處歸檔備案。
第九條 評審專家在評審申報資料過程中如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當(dāng)在評審意見中載明并說明理由。評審專家應(yīng)當(dāng)在出具的評審意見上簽字確認(rèn),對本人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任。
第十條 評審專家參與評審的方式分為兩類:
(一)現(xiàn)場評審,即專家集中在封閉的場所,現(xiàn)場對企業(yè)申請材料進(jìn)行評審。
(二)異地評審,即專家通過計算機在網(wǎng)上對企業(yè)申請材料進(jìn)行遠(yuǎn)程評審。
第十一條 評審專家按照相關(guān)規(guī)定取得報酬。
第十二條 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳機關(guān)紀(jì)檢部門對評審專家的抽取和資質(zhì)評審工作進(jìn)行監(jiān)督。
第三章 評審專家?guī)斓墓芾?/span>
第十三條 評審專家?guī)煲勒赵u審專家的數(shù)量和專業(yè)劃分等情況實行動態(tài)管理,可根據(jù)評審工作需要進(jìn)行適時調(diào)整。專家?guī)焓褂貌块T要加強與專家本人及其所在單位的溝通,及時維護(hù)更新專家?guī)煨畔?;一年?nèi)連續(xù)三次聯(lián)系不上的,視為自動退出專家?guī)臁?/span>
第十四條 評審專家應(yīng)當(dāng)按時參加評審活動,在確認(rèn)參加評審后,無特殊原因不得請假;如臨時確實不能參加評審的,應(yīng)提前請假并說明原因。
第十五條 評審專家在開展資質(zhì)評審前,應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀并簽署承諾書(詳見附件3),要嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律,堅持客觀、公正、審慎的原則,按照評審工作程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審。
第十六條 在評審工作期間,服從統(tǒng)一安排,評審專家之間不得互通評審信息。現(xiàn)場集中評審時,評審專家不得將與評審相關(guān)的各類資料帶入和帶出評審現(xiàn)場。
第十七條 評審專家不得自行與申報企業(yè)聯(lián)系或核實申報材料中的有關(guān)事項。
第十八條 評審專家不得泄露申報企業(yè)的申報信息和評審結(jié)果,不得泄露本人和其他評審專家參與評審工作的情況,不得利
用評審得到的信息為本人、他人或任何單位謀取不正當(dāng)利益。
第十九條 評審專家不得接受申報企業(yè)或與其有利害關(guān)系的單位或人員的饋贈、宴請等,以及參與其他影響公正評審的活動。
第二十條 評審專家在評審工作中受到行賄、騷擾等非法干預(yù)的,應(yīng)當(dāng)及時報告。
第二十一條 審査專家與申報企業(yè)存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動回避:
(一)本人與申報資質(zhì)企業(yè)屬同一企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)或其參股及利益相關(guān)企業(yè)。
(二)本人的直系親屬在申報企業(yè)中或其下屬企業(yè)工作。
(三)本人與申報資質(zhì)企業(yè)之間存在其他可能影響公正評審的情形。
第二十二條 評審專家不得擅自對外透露本人評審專家身份,不得以評審專家的名義出版書籍、發(fā)表文章或參與各類事業(yè)單位、協(xié)會(學(xué)會)、企業(yè)舉辦的資質(zhì)教學(xué)、培訓(xùn)等活動。
第二十三條 在評審工作過程中發(fā)現(xiàn)評審專家存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行告誡,經(jīng)告誡無效的,終止其此次評審工作,一年內(nèi)不再安排其參加評審工作:
(一)不服從評審工作統(tǒng)一安排的。
(二)未按照評審工作程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審的。
(三)集中評審時不按規(guī)定上交所攜帶的通訊設(shè)備的。
(四)未經(jīng)請假批準(zhǔn),擅自離開評審場所的。
(五)不遵守回避制度的。
(六)其他違反評審工作紀(jì)律的情形。
第二十四條 評審工作過程中發(fā)現(xiàn)評審專家存在下列行為之一的,將予以出庫處理,且不得再次被推薦為評審專家:
(一)違反第十七條、第十八條、第十九條和第二十二條規(guī)定的。
(二)私自替換企業(yè)申報材料的。
(三)不遵守回避制度,且情節(jié)特別嚴(yán)重的。
(四)經(jīng)考核評價不滿足評審專家要求的,即具有如下情況之一的:一年內(nèi)3次及以上未能按通知要求參加評審工作的;出現(xiàn)原則性嚴(yán)重評審錯誤或者一年內(nèi)出現(xiàn)3次及以上明顯評審錯誤的;一年內(nèi)未按通知要求參加評審次數(shù)與評審出現(xiàn)明顯錯誤次數(shù)相加達(dá)到4次的。
(五)做出有損黨和政府形象的行為和言論的。
(六)發(fā)生其他嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的。
第四章 附則
第二十五條 評審專家推薦單位應(yīng)對評審專家參加資質(zhì)評審等相關(guān)工作給予大力支持。外地專家來南寧市參加資質(zhì)評審業(yè)務(wù)培訓(xùn)或開展資質(zhì)評審工作的,推薦單位應(yīng)按照本單位出差管理規(guī)定足額報銷差旅費。推薦單位未能落實差旅費足額報銷的,將取消該單位專家推薦資格,同時對其推薦的專家人選予以出庫處理。
第二十六條 本辦法由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起實施。原《廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳資質(zhì)評審專家管理辦法(試行)》同時廢止。
附件:1. 資質(zhì)評審專家推薦表
2. 無犯罪記錄查詢小教程
3. 資質(zhì)評審專家承諾書